老城新生 ·案例集锦（三）｜智慧管网全面焕新，保驾护航城区安全
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政策引领
→ 住房城乡建设部等部门印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》（来源：城市建设司）
→ 住房城乡建设部等七部门发布通知扎实推进城镇老旧小区改造（来源：人民网-人民日报）
→ 扎实推进老旧小区改造（多棱镜）（来源：人民网-人民日报）
住房和城乡建设部新城建展览展示中心立足于全面解析城市信息化智能化发展过程中的规划、管理、建设、运营的全流程经验，汇集了从城市到社区园区到家庭的多级平台建设经验及典型应用。如何应对城市布局中的老旧社区城区的建设，赋能区域经济，让城市面貌焕然一新提质增效，期待在展览中心为您带来更多的参考思路。
以下是新城建展览展示中心，创造性汇集的全国有关老旧小区改造的项目方案，期待能为行业用户带来更多工作新思路、旧改新方法，汇总更多高效新经验。
住房和城乡建设部新城建展览展示中心，立足于全面解析城市信息化智能化发展过程中的规划、管理、建设、运营的全流程经验，汇集了从城市到社区园区到家庭的多级平台建设经验及典型应用。如何应对城市布局中的老旧社区城区的建设，赋能区域经济，让城市面貌焕然一新提质增效，期待在展览中心为您带来更多的参考思路。
以下是新城建展览展示中心，创造性汇集的全国有关老旧小区改造的项目方案，期待能为行业用户带来更多工作新思路、旧改新方法，汇总更多高效新经验。
-电信辰安
案例名称：陕西铜川管网改造项目
关键词：燃气卫士、 燃气管网、老旧小区
案例介绍：
陕西省铜川市住建局准确把握“海绵城市”建设理念和内涵，持续深化“老旧小区改造”工作，针对市民安全用气的民生问题，统筹规划老旧小区燃气管网更新改造工程。铜川市王益区住建局统一调配项目资金，积极谋划，有序推进。通过实施网格化管理，将改造任务细化分解到相关街道办事处，督促街道办事处、社区等加强宣传引导工作，做到市、区、街道、燃企四级联动。在项目改造过程中，电信辰安科技通过统一招标的方式采购1206台燃气卫士，为王益区红旗街道馨苑小区和矿务局机关家属院小区共计1206户家庭提供家庭燃气监测，其中馨苑小区730户、矿务局机关家属院小区476户。
陕西铜川市住建局持续深化“老旧小区改造”工作，针对市民安全用气的民生问题，统筹规划老旧小区燃气管网更新改造工程。通过统一招标的方式采购1206台燃气卫士，为王益区红旗街道馨苑小区和矿务局机关家属院小区共计1206户家庭提供家庭燃气监测。
陕西铜川管网改造项目，通过联动地方政府部门、燃气相关企业、燃气用户，形成融通互补的安全防范机制，保障城市燃气安全，守护人民群众生命财产安全。
-浪潮新基建
案例名称：潍坊市寒亭区雨污分流监测预警平台
关键词：物联网、传感器智慧化监测、风险评估、声波测距、低功耗设计模块、水浸检测算法
案例介绍：
寒亭区作为老旧城区的典型性案例，绝大多数小区都只有污水管道，没有独立的雨水系统，无法实时掌握暴雨等灾害天气或城市当中偷排漏排的窨井水位、水质、流量等关键参数信息。
为了及时掌握城市排水系统的关键数据信息，防止内涝灾害的发生，由潍坊市寒亭区市政公用事业服务中心牵头，在浪潮新基建的支撑下，面向老旧城区的排水体系的改建和常态化管理，针对城区299个老旧小区、43段道路、117处混接点进行了雨污分流改造并搭建完成了潍坊市寒亭区雨污分流监测预警平台，共建设各类雨污水管网188公里。
在完成雨污分流改造以后，如何进行常态化管理也是这个案例的亮点之一。平台通过水质监测、流量监测、液位监测等物联设备对排水管网中雨污水的水质、流量、液位等数据进行采集、分析和利用，根据预先设置的报警逻辑，对异常数据分析判断，同时成立问题处理小组，一旦发生即报警。
项目实施后，发现并解决三个问题：一是汛期雨水进入污水管网；二是晴天污水进入雨水管网；三是偷排、偷放污水问题。举例来说，2018年寒亭区污水处理厂的年处理量是929万m³，而在2021年该污水处理厂的年处理量是693万m³，减少了236万m³，综合考虑今年完成雨污分流改造的片区面积，实施雨污分流改造以后，每年至少会减轻污水处理厂300万m³的处理负荷，减少财政补贴支出800余万元。整体改造实施后，在经济效益和社会效益两方面，有效的缩减了财政补贴污水治理的投入，极大提升了小区居民的生活满意度。
-正元地信
案例名称：宿州市智慧管网项目
关键词：管网隐患排查评估、道路病害体检测、管网提升改造、城市更新、物联监测
案例介绍：
2021年4月8日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》，2022年1月，住房和城乡建设部印发《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》，在以上政策指引下，宿州市城市管理局积极响应安徽省关于《宿州市“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》的各项举措，在正元地信的支撑下，采用“科技+工程”双轮驱动模式，针对挖断管线、爆炸燃烧、跑冒滴漏、城市看海等重大安全风险，通过“四措并举”（摸清家底、查体把脉、治病除患、智能监管）的建设思路，打造了宿州市地下智慧管网体系。通过信息化手段第一时间辨识、预警隐藏在地下的安全隐患，及时采取有针对性的专项工程治理措施，尽快恢复管网的正常功能，消除安全隐患，形成信息科技与工程治理互为支撑、螺旋上升的管网安全风险综合防治体系。通过老旧小区隐患排查、雨污分流改造、排水管道接驳，完成老旧小区改造，助力城市更新。通过四措并举方案，全面提升地下管网综合管理能力，提高地下管网运行安全水平，探索城市地下管网治理的“宿州方案”。
从源头解决地下管线底数不清、位置不明、病害不掌握、隐患除不尽等城市治理痛点堵点，辅助老旧小区改造，助力城市更新，提升城市安全韧性。
-中国建科
案例一：住房城乡建设部三里河路9号院地下管线更新改造项目
关键词：老旧小区改造、地下管线更新改造、地下综合管廊、浅埋暗挖
案例介绍：
老旧小区改造是重大民生工程，中央及北京市政府陆续出台了一系列关于老旧小区改造相关的政策文件，着力推进老旧小区改造项目。为推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，由住建部机关服务中心牵头，在中国城市建设研究院与中建市政工程的共同支撑下，针对小区全长1.2公里的地下综合管廊，沿院内小区道路布置，对结构宽4.0米、高4.4米的拱顶直墙平底门洞型单舱室管廊，采用浅埋暗挖法施工。将除燃气及雨污水管线外的其他市政管线（热力、电力、电信、给水、消防、安防、有线电视、建筑智能化管线）均纳入综合管廊内，便于后期运行维护及管线的更新改造。
通过上述施工，解决了小区道路因管线维修改造而重复开挖导致的 “马路拉链”、井盖密布等“城市病”问题，有效改善小区居民居住条件，提升居民生活品质。充分利用地下空间资源，将供能管线、水信管线等各类市政管线纳入综合管廊，便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理。降低各类管线设备故障率，减少管线维护工作量，大大提高管理效率，有效节约管线运营成本。
案例二：郑州市中原区建设路街道办事处老旧小区整治提升工程
关键词：城市更新，海绵城市，节能改造，居民共建，一拆五改三增加
案例介绍：
2018年人大《政府工作报告》中，明确提出老旧小区改造；2019年6月19日国务院部署推进城镇老旧小区改造；2019年4月3日，由郑州市人民政府印发《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》的背景下，2019年8月，由郑州市中原区建设路街道办牵头，在中国城市建设研究院和郑州第三市政建设集团共同支撑下，为郑州市中原区前进路50号院进行了包括拆除违建，管线入地，道路铺装改造，雨污水分离，建筑立面及节能改造，绿化改造提升，增加党群服务用房，新建物业管理用房，增加安防设施和照明路灯，新建活动场地，增加服务设施及垃圾分类等内容在内的一系列改造措施。改造完成后，为社区打通了消防通道，消除安全隐患；规划停车位，新建充电车棚，规范小区停车；同时，新建了党群活动中心，老年食堂，解决老年居民活动及吃饭问题；增加服务设施，解决居民休憩，垃圾分类等问题。
改造项目的落成，在根本上解决了以下问题：
1.出入口过多，院落权属混乱，管理不便；
2.违建杂乱，停车拥挤，小区消防通道阻塞；
3.绿化缺失，黄土裸露，景观性差；
4.建筑立面违建杂乱，屋顶漏水；
5.院内三线杂乱，凌空攀扯，视觉较差；
6.现状雨污水合流，管道堵塞较多；
7.服务设施缺失，缺少活动场地。
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