老城新生 ·案例集锦（二）｜智慧平台监管营造利民惠民空间
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政策引领
→ 住房城乡建设部等部门印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》（来源：城市建设司）
→ 住房城乡建设部等七部门发布通知扎实推进城镇老旧小区改造（来源：人民网-人民日报）
→ 扎实推进老旧小区改造（多棱镜）（来源：人民网-人民日报）
住房和城乡建设部新城建展览展示中心立足于全面解析城市信息化智能化发展过程中的规划、管理、建设、运营的全流程经验，汇集了从城市到社区园区到家庭的多级平台建设经验及典型应用。如何应对城市布局中的老旧社区城区的建设，赋能区域经济，让城市面貌焕然一新提质增效，期待在展览中心为您带来更多的参考思路。
以下是新城建展览展示中心，创造性汇集的全国有关老旧小区改造的项目方案，期待能为行业用户带来更多工作新思路、旧改新方法，汇总更多高效新经验。
住房和城乡建设部新城建展览展示中心，立足于全面解析城市信息化智能化发展过程中的规划、管理、建设、运营的全流程经验，汇集了从城市到社区园区到家庭的多级平台建设经验及典型应用。如何应对城市布局中的老旧社区城区的建设，赋能区域经济，让城市面貌焕然一新提质增效，期待在展览中心为您带来更多的参考思路。
以下是新城建展览展示中心，创造性汇集的全国有关老旧小区改造的项目方案，期待能为行业用户带来更多工作新思路、旧改新方法，汇总更多高效新经验。
-海纳云
（一）案例名称：胶州老旧小区改造项目
关键词：平台+场景、1+3+N、一网统管
案例介绍：
当前，老旧社区改造已上升为国家战略，各省市顶格推进如火如荼进行中，过程中也暴露总结出很多共性难点，例如改造技术、验收标准不统一，住户意见和满意度问题成为旧改关键性难题。如何跳出以往经验，构建新思维和新模式成为下一步旧改的新课题。
在全球数字化大背景下，胶州市住建局携手海纳云对这一课题给出答案，以数字化思维切入，即从长远数字城市顶层设计入手，构建数字城市运维和生活服务数字化全生命周期体系。具体来说，即“平台＋场景”双引擎整体解决方案，平台解决技术和标准难题，场景破解用户个性化需求难题，这是海纳云胶州旧改模式的精髓所在，也是海纳云在数字城市领域探索的实践成果。
青岛胶州市老旧小区改造，以创新性的“数字城市建设运维和生活服务数字化”切入旧改，以“平台+场景”双擎驱动，打造“1+3+N”老旧小区改造解决方案。胶州市绿色智慧社区管理平台，可实时采集并动态运营辖区场景下的人、事、地、物、情、组织等多源基础数据，建立 “五码关联”的大数据库。此外，该平台还可与公安、教育、民政等多个部门的数据进行互通，从而把社区微脑纳入整个城市的数字大脑范畴，实现政府治理共建、共治、共享的同时，为数字城市建设沉淀数据，实现基层社区治理“一体化、一盘棋、一张网”的数字化治理愿景。截至目前，已完成24个社区改造，共覆盖227栋楼，受益户数8066户，受益居民2.6万人。
改造后，居民生活、物业服务和政府管理效率显著提升，实现物业等运维管理人员成本降低50%、安全风险降低90%、服务满意度提升90%、公共安全事件追溯率100%、消防隐患100%预警、社区应急响应提升100%。
（二）案例名称：齐河智慧社区综合服务平台
关键词：物联网、基层治理、便民服务
案例介绍：
齐河县位于山东省德州市，作为2021年度全国综合实力百强县市，有着以下的工作痛点：
1、基层党组织发挥作用不强
党群关系不紧密， 缺乏合理的组织机制，党员、群众参与社区服务和社区治理的积极性不高，基层党建与基层治理两张皮。
2、基层负担过重效率有待提高
街镇、社区侧重“属地管理”，被赋予的任务和责任多、权力和资源少，导致很多治理问题“看的见”却“管不着”。
3、居民满意度有待提升
群众诉求等待时间长、不满意，人口密集，突发应急事件难处置，无法精准收集居民诉求，提升居民满意度。
社区作为城市服务与治理的微单元，齐河县坚持以党建引领推动社区基层治理创新，基于“智慧化”党建、“精细化”治理、“精准化”服务，由齐河县大数据局联手海纳云，历时一年时间，打造“1+2+N”的智慧社区治理新模式（即1个共享智慧城市底座，党群服务和智慧社区运营管理2个中心和消防占道、高空抛物、空巢老人关注、居民自治等N个社区智慧应用。并围绕“文化教育、养老服务业、产业发展、乡村旅游、绿色低碳、党建特色”等方面，因地制宜打造符合当地实际、群众满意、特色鲜明的智慧社区。），为居民构筑起更安全、更高效、更智慧的生活空间。目前齐河县已完成智慧社区示范点建设及验收，覆盖2个街道、13个社区、约20万居民。
齐河县通过构建“无处不智慧”的社区新生活，将基层社会管理、基本公共服务、智能化社会服务等有机结合，打造党建引领为特色的齐河县域智慧社区综合管理服务平台，以8类党建力量为基础，4类机制/技术引擎为驱动，4类端到端应用为工具，助力政府治理科学决策、完善社区服务管理体系，打造“15分钟便民生活圈” ，使居民生活更加便捷、高效、舒心。
（三）案例名称：青岛崂山智慧社区
关键词：数字平台、物联网、物业监管
案例介绍：
面对崂山区政府基层治理缺乏数字化工具,难以形成全域数据库;物业企业数字化程度低,服务效率低;居民参与社会治理渠道少,生活服务不智慧,没有真正享受数字化时代红利等难题。在崂山区住建局的支持下，海尔·海纳云在数字青岛加快推进、全面起势的背景下,崂山区以“数字态度”擘画“数字蓝图”,联合打造“崂山区智慧物业综合管理服务平台”。随着平台陆续推广上线,以上难题逐步得到破解。
“崂山区智慧物业综合管理服务平台”依托海纳云星海数字平台，深度融合物联技术，以智慧物业综合管理大数据中心+企业版物业SaaS服务系统，实现将物业企业管理系统、小区智能化系统、第三方生态子系统链接融合，为辖区中小型物业企业提供智慧物业运营服务的工具与载体，平台搭建“物业服务、物业管理、生活服务和公共政务”“4＋X”场景应用体系和面向G/B/C端的应用服务体系，实现物业管理与基层治理有机融合，目前已经覆盖崂山区5个街道，160多个社区，280多个小区，真正建起了政-企-民信息桥梁连接，并将物业数据汇总管理，实现了物业服务的规范化、可视化。
通过区级顶层设计，整合各类资源，守正创新并重，实现物业智慧化监管；构建智慧物业综合管理平台，通过三大核心业务板块（物业服务管理、政府管理监督、业主功能体验），延伸在线管理服务功能，增加物业服务信息公开透明度，让政府监管更精细、物业服务更高效、居民生活更便捷，持续探索智慧化物业管理经验。
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